在深入学习时间科学发展观活动中，全国老龄办党委从理顺体制机制入手，调整了内设机构，理顺了职责关系，突出了工作重点。2009年3月9日，全国老龄办召开深入学习实践科学发展观活动总结大会。全国老龄办领导、机关全体党员干部、直属单位领导班子成员共计70余人参加。机关各部门主任围绕学习实践科学发展观活动，紧密结合贯彻全国老龄委第十一次全体会议和2009年全国老龄办主任会议精神，就本次内设机构调整以及本部门今年工作设想做了大会发言。现将各部门主任发言刊载如下，供各地参考。

综合部主任曾琦发言：

综合部的基本职责是：参与政务，掌管事务，提供服务。是综合性政务研究部门；综合性业务协调部门；综合性事务管理部门；综合性服务保障部门。根据基本定位和职责要求，综合部全体同志必须刻苦培养学习研究能力，努力提高文字驾驭能力，自觉增强综合协调能力，系统掌握管理服务能力。牢固树立“四个服务”意识。为领导和中心工作服务、为重点业务服务、为成员单位和基层老龄工作机构服务、为各部门和直属单位所忧所困服务。

一、重点工作考虑

根据职能调整方案，综合部将履行15项基本工作职责，按照传书主任关于理清思路、把握全局、突出重点、明确任务的要求，我们要在确保完成常规性各项工作的前提下，着力推动综合政务工作平台建设，重点围绕三个加强来安排工作布局，即加强综合协调职能、加强信息工作研究、加强综合数据统计。

（一）加强综合协调职能

1.深化联络工作研究。本着“加强联络，注重协调，提供服务，讲求实效”的原则，通过走访调研，逐步形成行之有效、运转顺畅的协调联络机制。通过会议联络、公文联络、信息联络、调研联络、活动联络、情感联络等多种方式，积极主动开展工作。年内分期分批安排走访27个成员单位，了解其履行老龄工作职责情况；征求对全国老龄办联络工作的意见、建议；收集成员单位及其他政府部门涉老政策、法规制定实施情况并汇总上报；分析研究政府部门涉老政策和相关业务交叉、空白、重复等突出问题，协调推动有关部门协商解决。

2.加强工作制度建设。上半年通过协调会商，制定完善成员单位定期工作协调和重点业务工作会商办法。

3.深入实际调查研究。利用会议、座谈、信息反馈、工作调研等多种形式，全面了解、掌握地方老龄工作机构联络协调工作的整体情况，摸索规律，总结经验，培育典型，进一步推动全国老龄系统联络协调工作深入有效开展。适当时候筹备召开全国联络协调工作会议。

（二）加强信息工作研究

为满足各级领导、涉老部门和社会各界了解老龄工作的需求，及时、准确、全面、客观地反映老龄工作进展情况和老龄事业发展状况，为老龄委决策服务，为成员单位履行职能，制定政策，推动老龄事业又好又快发展提供信息服务，必须高度重视信息工作研究，全面加强并逐步改善信息工作，探索行之有效的信息工作办法。

1.按照政事分开、分类加强的原则，重点强化政务性信息工作，扩大信息收集范围，围绕业务重点捕捉核心价值信息，提高信息反映速度，加大信息分析深度，开发信息利用价值。按照传书主任指示，近期召开全国老龄信息统计工作座谈会。

2.运用多种手段，开辟多条渠道，高度重视信息资料的收集积累和有效利用，学习掌握收集、分析、利用信息资料的有效方法。年底前举办一期信息员培训班。

3.近期要做好三项具体工作：一是收集、汇总、上报各成员单位、各地贯彻落实十一次全委会和老龄办主任会议精神的综合情况；二是密切关注、及时收集分析整理“两会”期间代表、委员的涉老提案、建议，搜集、汇总涉老问题发言，摘编媒体关注、报道的热点话题。三是起草《全国老龄政务信息工作办法》，下发征求意见，推动信息工作的规范化、制度化建设。

4.会同信息中心，制定地方老龄办层级网络建站和集群联网规划，力争年内实现全国老龄网和省级老龄办网站关联集群运行；按照国家保密局要求，建立老龄办机关内网，与关联网实现物理隔离；开通0A系统，初步实现部分办公网上运行。

（三）加强综合数据统计

落实传书主任对统计工作所作指示精神，深入研究、深刻认识精确统计和及时掌握重要数据与全局工作的紧密关联，切实发挥统计工作为重要业务服务，为成员单位制定政策服务，为老龄委和老龄办领导决策服务的作用。

1.在听取专家、科研机构意见的基础上，调研掌握地方实际情况，兼顾需要和可能，修订完善老龄统计指标，研究开发统计指标专用软件并逐步应用。

2.研究制定全国老龄统计工作制度，年内报请相关政府部门批准，力争将老龄情况数据统计纳入国家整体统计规划之中，予以单列。

3.会同信息中心，充分利用技术和网络手段，为统计数据的及时报送创造条件。

4.深入挖掘统计数据的开发利用价值，根据需要，及时组织好相关数据的公布使用和跟进宣传，充分发挥统计数据为决策部门提供依据和引导社会舆论的作用。

除上述三项重点工作以外，综合部还要努力完成以下任务：强化重点业务工作的督查督办，提高工作效能，使督查工作常态化；强化项目预算执行的管理、监督；推动财政增加公用经费支持力度；创造条件，落实职工住房补贴的预算编制和发放；根据工作计划，组织协调重要会议综合性材料的起草，等等。

二、基本要求

为了完成上述任务，实现工作目标，我们给自己提出以下要求：

（一）巩固务实和谐团结进步的部门精神，进一步维护班子团结、上下级团结，凝聚人心，鼓足干劲，齐心协力抓工作落实。

（二）紧密围绕老龄办全年重点业务有针对性地开展工作，顾全大局，保障服务，甘于奉献。

（三）强化全部人员综合履职能力。积极受领任务，刻苦钻研业务，切实履行职责。

（四）带出热情敬业、乐观向上的队伍。让想干事的人有机会、有奔头；能干事的人有平台、得施展；干成事的人有地位、得实惠。让一时还不能把事干好的人有压力、不懈怠；让不想干事的人没市场也没前途。

政策研究部主任王珣：

根据党委对政研部职责的定位，包括：实施老龄工作综合性政策调查研究，提出老龄事业发展的政策建议；组织开展人口老龄化战略研究，提出老龄事业发展规划建议；协调推动老龄事业发展规划实施；参与研究起草有关老年法律法规等重大政策文件，协同有关部门做好老年人权益保障工作，以及推动老年优待政策实施。一句话，涉及了政策法规和规划的调研、制定、落实、检查监督和评估等政策研究和管理链条的各个环节。